10月8日至10日，第三届全球童工问题大会在巴西首都巴西利亚召开，来自150多个国家的政府、工会、雇主组织、非政府组织、民间社会代表共1200多人参会。巴西总统罗塞芙和国际劳工组织总干事莱德出席大会开幕式并讲话。巴西前总统卢拉出席大会闭幕式。会议通过了《巴西利亚童工问题宣言》。

 这次会议是由一些工会组织和非政府组织发起的，是全球首次就童工问题举行大规模的会议。来自世界各地的工会组织和非政府组织代表将在此次会议上就童工问题交换看法，敦促各国政府采取措施消除童工现象。来自世界各地的大约300名儿童还将在此次会议上讲述他们当童工的亲身经历，以引起国际社会对童工问题的关注。据国际劳工组织估计，目前全球共有2.46亿儿童在全天工作。

 驻巴西使馆临时代办祝青桥作为中国代表团团长与会并在大会高级别全会上发言。祝代办表示，消除童工劳动是世界各国保障基本人权的一项重要任务，是国际劳工组织保障未成年人合法权利的重要内容。中国政府积极参与消除童工劳动国际合作，展现出保障儿童权利的态度与决心。近年来，随着经济持续快速发展，中国政府全面加强儿童和未成年人权益保护，在消除童工劳动方面取得重要成就。一是积极立法普法，强化消除童工劳动的法律基础和守法意识。二是积极减贫扶贫，制定实施消除童工劳动行动计划。三是加强劳动监察立法执法。四是重视教育对消除童工劳动的重要作用。五是注重加强对被拐卖儿童和社会流浪未成年人的特殊保护和救助。

 祝代办指出，中国政府和社会伙伴在消除童工劳动方面取得了很大成绩，但中国是最大的发展中国家，总体发展水平仍较低，地区发展不平衡，少数用人单位还存在劳动用工行为不规范、使用童工问题。为进一步消除童工劳动，中国政府将继续认真履行国际公约义务，积极消除童工劳动，保护未成年人权益。中方愿与各国三方一道，携手应对劳动世界的挑战，建议各国进一步加强未成年人权益保护的立法和普法宣传工作，继续加大未成年人权益保护力度，积极开展有关国际合作与交流。

 我国1991年和1994年先后颁布的《未成年人保护法》和《劳动法》都明确规定“任何组织和个人不得招用未满16周岁的未成年人”。2002年9月中国国务院颁布了重新修订的《禁止使用童工规定》，明确了企业使用童工的罚款标准和金额。同年修订的《刑法》还增加了“雇用童工从事危重劳动罪”。因此，佟丽华认为，从立法角度看，中国禁止使用童工的法规是健全的。

 既然法规健全，为什么童工现象在中国一些地方还难以得到根本遏止呢？在总结“黑奴工事件”时，山西省省长于幼军认为这次事件暴露出三大教训，其中之一就是政府相关部门对企业劳动用工和流动人口的依法监管不到位，尤其是对农村地区的小作坊、小矿山、小砖窑、小工厂等劳动用工问题疏于管理，基本处于失察和失控状态。